Medidas del Tribunal Supremo Popular para cumplir las recomendaciones de la Asamblea Nacional del Poder Popular con motivo de la rendición de cuenta efectuada el 21 de julio de 2022

LIC. LILIAN PÉREZ CASTILLO, SECRETARIA JUDICIAL DEL TRIBUNAL SUPREMO POPULAR. ------------------------------
CERTIFICO: Que el Consejo de Gobierno de este tribunal, en sesión ordinaria celebrada el día veintidós de septiembre del año dos mil veintidós, adoptó el Acuerdo No. 761 que, copiado literalmente, dice así: ---------------

MEDIDAS DEL TRIBUNAL SUPREMO POPULAR PARA CUMPLIR LAS RECOMENDACIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR CON MOTIVO DE LA RENDICIÓN DE CUENTA EFECTUADA EL 21 DE JULIO DE 2022 (29 de septiembre de 2022).

1. Continuar trabajando en todas las acciones que permitan incrementar el completamiento y la estabilidad de jueces y personal técnico.

- Desplegar un efectivo accionar de directivos y especialistas de todos los tribunales del país, en la captación, selección y capacitación del personal.

- Realizar los cambios estructurales y de plantillas que resulten necesarios para garantizar un adecuado servicio judicial.

- Monitorear, permanentemente, las cargas de trabajo de los jueces y del personal auxiliar, y realizar los reacomodos pertinentes, para mantener un adecuado equilibrio de estas en todos los órganos judiciales.

- Asegurar adecuadas condiciones de trabajo en las sedes judiciales del país.

- Incrementar y perfeccionar las acciones de atención a jueces, secretarios judiciales y demás trabajadores del sistema, incluida la estimulación, mediante incentivos materiales y morales, por años de servicios, por destacados resultados en el desempeño o por arribar a la edad de la jubilación.

- Continuar gestionando con la dirección del país el incremento del salario de los jueces profesionales y el resto del personal de los tribunales, en correspondencia con la situación imperante y la remuneración que perciben otros juristas que prestan servicios en diferentes instituciones y entidades.

- Implementar y potenciar las acciones pertinentes para asegurar la calidad de los estudios de técnico medio en Derecho, con perfil de secretariado judicial, y del técnico superior en Asistencia Jurídica, para su utilización como asistentes judiciales.

- Continuar gestionando la asignación al Sistema de Tribunales de egresados de técnico medio, técnico superior y licenciados en la especialidad de Derecho, e incentivar en
estos la motivación y vocación para formar parte del sistema judicial cubano.

- Evaluar, periódicamente, la efectividad de los programas de preparación y entrenamiento aplicados a jueces y personal auxiliar de nuevo ingreso en los tribunales, y realizarles los ajustes que correspondan.

- Profundizar en la calidad y efectividad de las evaluaciones del desempeño del personal judicial y apertura de expediente de corrección disciplinaria a jueces con resultados cualitativos desfavorables en su desempeño durante dos períodos consecutivos.

- Garantizar el desarrollo técnico-profesional de los jueces y otros graduados universitarios que laboran en nuestros órganos, facilitándoles el acceso a estudios de posgrados y a otras acciones que contribuyan a su superación.

- Convocar, cuando las circunstancias lo determinen, a la realización de concursos de oposición o méritos, como una de las vías para completar plazas vacantes, con personal profesional idóneo.

- Mantener actualizada la estrategia para la formación inicial de los recién egresados que ejercen como jueces suplentes permanentes.

- Proponer al Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular, conforme los requerimientos exigidos en la ley orgánica, el nombramiento de Magistrados y Jueces Eméritos, en correspondencia con lo establecido al respecto en la Ley de los tribunales de justicia.

- Incentivar en los jueces la disposición a trasladarse o desempeñarse en comisión de servicio en otros territorios con necesidades de estos profesionales.

2. Garantizar la debida tramitación en tiempo y con la calidad requerida de los asuntos sometidos a su conocimiento.

- Mantener la exigencia y la sistematicidad en el control de los indicadores de calidad de la actividad judicial: adecuada celeridad en la tramitación de los procesos, el acierto en las decisiones, el respeto del debido proceso y las garantías de las partes, la correcta fundamentación y argumentación de las decisiones, el eficaz cumplimiento de los fallos judiciales, y de los principios éticos, debiendo ser comprobados mediante los mecanismos establecidos para gestionar la calidad.

- Evaluar, sistemáticamente, en los protocolos de trabajo que sostienen los tribunales con la Fiscalía, el Ministerio del Interior, los Bufetes Colectivos y el Ministerio de Justicia, las causas que generan demoras en los procesos judiciales y disponer coordinadamente, según el caso, las acciones que correspondan para revertir la situación.

- Continuar prestando particular atención en todo lo concerniente con la admisión, práctica, apreciación y valoración de las pruebas aportadas en cada caso proceso.

- Fortalecer los mecanismos establecidos con la Policía Nacional Revolucionaria, para asegurar la búsqueda y presentación de las personas con procesos penales pendientes en los tribunales (rebeldes).

- Avanzar en la aplicación del expediente judicial electrónico y en el uso de las vías telemáticas para la realización de diligencias y trámites procesales.

- Fortalecer los vínculos con los ministerios del Interior, del Trabajo y Seguridad Social, y las organizaciones sociales y de masas para garantizar el cumplimiento efectivo de los sancionados que extinguen en libertad.

- Propiciar que se realicen investigaciones científicas, desde un enfoque territorial, que den solución a los problemas de calidad identificados en el órgano judicial.

3. Prestar especial atención y asesoramiento a sus instancias municipales, teniendo en cuenta que, con las nuevas legislaciones aprobadas, se derivan la mayor cantidad de
asuntos a los tribunales municipales y es allí donde se concentran los jueces más jóvenes y con menos experiencia en su gestión.

- Crear secciones territoriales en la instancia municipal para el conocimiento de las materias de lo mercantil y lo administrativo, propiciando la especialización y la mayor preparación de los jueces y secretarios asignados a esas estructuras judiciales.

- Designar, temporalmente o de manera definitiva, jueces experimentados de la instancia provincial para desempeñarse en las secciones de los tribunales municipales que
conocerán las nuevas materias incorporadas a esos órganos.

- Acompañamiento de los magistrados del Tribunal Supremo Popular a las estructuras de instancia municipal del Tribunal Provincial Popular de La Habana y a otros órganos
judiciales que así lo requieran.

- Monitorear permanentemente, por los presidentes de las salas del Tribunal Supremo Popular y de los tribunales provinciales, los asuntos que se están presentando en los tribunales municipales, y hacer las propuestas que se requieran para su tratamiento.

- Disponer la realización de entrenamientos para los jueces y el personal auxiliar de los tribunales municipales, especialmente en las materias de lo administrativo, mercantil y
constitucional que resultan novedosos en el ejercicio de sus funciones.

- Crear en la red social de Telegram canales administrados por las salas de justicia del Tribunal Supremo Popular, para recibir y responder inquietudes y consultas de los jueces de instancia sobre las leyes procesales, de amparo de los derechos constitucionales, Códigos penal y de las familia y la Ley de ejecución penal.

- Realizar estudios y presentar propuestas al Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular de proyectos de disposiciones jurídicas que permitan uniformar la práctica
judicial.

4. Brindar permanente atención y estudio a las estructuras adoptadas para el ejercicio de la administración de justicia y realizar con la debida prontitud, aquellas correcciones que se requieren en interés del mejor desempeño de la gestión y velar en todo momento por el correcto acceso del pueblo a los tribunales.

- Monitorear y evaluar sistemáticamente, desde el Tribunal Supremo Popular, de conjunto con los tribunales provinciales, el funcionamiento de las estructuras adoptadas para el ejercicio de la administración de justicia, realizando, en cuanto a estas, las adecuaciones que correspondan.

- Seguimiento permanente por la dirección del Tribunal Supremo Popular y los presidentes de sus salas a las estructuras judiciales del Tribunal Provincial Popular de La Habana, así como a las secciones territoriales de nueva creación en sus tribunales municipales.

- Los consejos de gobierno del Tribunal Supremo y de los tribunales provinciales analizarán el tema con periodicidad semestral.

5. Fortalecer las acciones de capacitación y entrenamiento de sus efectivos.

- Mantener los entrenamientos en el puesto de trabajo como la principal vía en la preparación del personal en el Sistema de Tribunales.

- Desarrollar las acciones de capacitación de la Escuela de Formación Judicial, sobre la base de los principales cambios introducidos en las leyes aprobadas por la ANPP, con
impacto en lo judicial.

- Ampliar las vías para la aclaración de dudas y la interacción en general de las salas de justicia del TSP con los jueces de instancia.

- Fomentar estudios de posgrados para los jueces.

- Incrementar el número de magistrados y jueces con títulos de doctores, máster y especialistas.

6. Desarrollar una permanente actividad de comunicación institucional que permita a la población el conocimiento de las nuevas leyes aprobadas como garantía al ejercicio
de los derechos en ellas consignadas.

- Actualizar y asegurar el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en la “Estrategia de comunicación institucional del Sistema de Tribunales” y, en particular, las acciones concebidas para contribuir al incremento de la cultura jurídica del pueblo.

- Divulgar y cumplir adecuadamente, en todo el Sistema de Tribunales, el programa institucional “Tribunales populares: puertas abiertas”, dirigido a fomentar los vínculos
comunicacionales e intercambios entre el personal de los órganos judiciales, la comunidad y las instituciones.

- Continuar fomentando la participación de magistrados, jueces y especialistas en programas radiales y televisivos, con mensajes dirigidos a ampliar el conocimiento por la
población del contenido de las nuevas leyes en lo que a la actividad judicial concierne.

- Potenciar, cuando se requiera, la participación de directivos, magistrados y jueces en audiencias populares.

- Generar artículos de interés para la población, relacionados con las nuevas disposiciones legales puestas en vigor y que impacten en el accionar de los tribunales.

- Mantener actualizado el sitio web del Tribunal Supremo Popular con contenidos elaborados por magistrados, jueces y otros juristas que resulten de interés para el público
en general.

- Publicar, de manera articulada, en las plataformas institucionales del Tribunal Supremo Popular (sitio web, páginas en Facebook, Twitter y canales en Telegram y Youtube)
contenidos sobre temas jurídicos y judiciales.

7. Que los gobiernos y las asambleas municipales del Poder Popular presten la debida atención a los tribunales de sus territorios, y que se retome, en lo posible, el programa de atención integral a los jueces.

- Incorporar, dentro de los temas a intercambiar con los gobernadores e intendentes en los despachos que sostienen los presidentes de los tribunales provinciales y municipales a esos niveles, las necesidades presentes en los órganos judiciales y su personal.

- Evaluar en los Consejos de Gobierno del Tribunal Supremo Popular y de los tribunales provinciales populares el impacto y efectividad en el completamiento y estabilidad de los recursos humanos de las medidas acordadas por los órganos locales de gobierno para atender las necesidades materiales acumuladas en los tribunales de justicia.

MEDIDAS GENERALES:

1. Evaluar, en los Consejos de Gobierno del Tribunal Supremo Popular y de los tribunales provinciales, el cumplimiento del presente plan con periodicidad semestral.
− En las reuniones de trabajo de las estructuras judiciales y de las áreas de apoyo -según les concierna- se evaluarán trimestralmente.

2. Presentar, periódicamente, a los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular información sobre el estado de cumplimiento de las recomendaciones.

3. Disponer que los presidentes de tribunales y directivos que tienen, directamente, la responsabilidad de instrumentar y garantizar el cumplimiento de algunas de las medidas, presenten información ante los respectivos consejos de gobierno, en relación a su estado.

Y PARA SU CONSTANCIA, EXPIDO LA PRESENTE EN LA HABANA, A 22 DE SEPTIEMBRE DE 2022,

«AÑO 64 DE LA REVOLUCIÓN».-----------------------------------------------------------------------------------------------