CUMBRE JUDICIAL IBEROAMERICANA (Parte 4)

Mabel García Villarino
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CJI
reunión regional

Durante el mes de diciembre serán publicadas diversas informaciones referentes a la Cumbre Judicial Iberoamericana, de la cual Cuba es miembro junto a otros 22 países. Del 13 al 15 de diciembre próximo, se efectuará la Segunda Reunión Preparatoria del organismo regional, previa a la Asamblea Plenaria con la que culminará la decimonovena edición.   

A continuación, se exponen los hitos fundamentales de las ediciones anteriores respecto a los documentos axiológicos aprobados por las Asambleas Plenarias.

ESTATUTO DEL JUEZ IBEROAMERICANO

Aprobado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrada en Canarias, comunidad autónoma de España, en 2001. Es un documento que aspira a:

- Ofrecer un referente o paradigma iberoamericano de los valores, principios, instituciones, procesos y recursos mínimos necesarios para garantizar que la función jurisdiccional se desarrolle en forma independiente;

-  Definir el papel del juez en el contexto de una sociedad democrática y;

-  Estimular los esfuerzos que en ese sentido desarrollan los poderes judiciales de la región.

CARTA DE DERECHOS DE LAS PERSONAS ANTE LA JUSTICIA EN EL ÁMBITO JUDICIAL IBEROAMERICANO

Se presenta como un texto articulado, consensuado y firmado por los máximos representantes de los poderes judiciales iberoamericanos, en el marco de la VII Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrada en Cancún, México, en 2002.

Confeccionada con el objetivo de trasladar al ámbito del poder judicial principios básicos que protejan a las personas cuando demanden justicia, tales como justicia transparente, comprensible, atenta con todas las personas, responsable ante el ciudadano, ágil y tecnológicamente avanzada y protectora de los seres humanos más indefensos.

CÓDIGO IBEROAMERICANO DE ÉTICA JUDICIAL

Uno de los proyectos que se llevó a cabo dentro del marco de la XIII Cumbre, celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, en 2006, fue la creación de la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial (CIEJ), así como la elaboración de un Código Modelo Iberoamericano de Ética Judicial, a partir del estudio de los diversos códigos de ética existentes en el espacio iberoamericano. Ese código fue concebido como un referente básico de deontología profesional para los jueces de los países miembros. Se actualizó en 2014.

REGLAS MÍNIMAS SOBRE SEGURIDAD JURÍDICA EN EL ÁMBITO IBEROAMERICANO

Definidas en la XIV edición, celebrada en Brasilia, Brasil, en 2008. Tratan de establecer condiciones que permitan predecir, con alguna probabilidad de acierto, la decisión de las controversias sometidas a resolución del sistema judicial, lo que a su vez contribuye positivamente a la paz social, pues previene y evita conflictos.

100 REGLAS DE BRASILIA SOBRE ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD

Definidas en la XIV edición, celebrada en Brasilia, Brasil, en 2008. Son un conjunto de 100 reglas establecidas como estándares básicos para garantizar el acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad. Están reconocidas por las más importantes redes del sistema judicial iberoamericano.  

Contienen, por un lado, principios de actuación o ideas básicas que deben inspirar la materia, aportando elementos de reflexión sobre los problemas de acceso a la justicia de los sectores más desfavorecidos de la población; y, por otro lado, sugieren recomendaciones para la actuación de los responsables de las políticas públicas judiciales y de los servidores y operadores del sistema judicial.

PRINCIPIOS, REGLAS Y BUENAS PRÁCTICAS SOBRE LAS RELACIONES ENTRE LOS PODERES JUDICIALES Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

La XV Cumbre Judicial Iberoamericana, celebrada en Montevideo, Uruguay, en 2010, elaboró un documento de reglas básicas y recomendaciones que establecen las pautas para las relaciones entre la justicia y los medios de comunicación, en el marco de un Estado Democrático de Derecho.

Derecho a la información, transparencia, igualdad de trato a los medios de comunicación, mejora de la comunicación judicial, acceso a la información y protección de los derechos de las personas y de la independencia judicial son algunos de los principios básicos que se detallan en el documento.

DECÁLOGO IBEROAMERICANO PARA UNA JUSTICIA DE CALIDAD

Aprobado en la XVI edición de la Cumbre, celebrada en 2012 en Buenos Aires, Argentina, para que la calidad de la justicia sea concebida como un eje transversal en el funcionamiento y organización de los poderes judiciales iberoamericanos.

Debe involucrar no solo la satisfacción y requerimientos de los usuarios en relación con el servicio público recibido, sino también incorporar la celeridad y la simplificación de los procesos aprovechando los recursos disponibles para la mejora continua de la gestión.

La calidad implica, entre otros aspectos, el desarrollo de la normalización de los procesos y de mediciones por medio de indicadores objetivos que permitan una adecuada y oportuna toma de decisiones para lograr una justicia eficiente.

CARTA IBEROAMERICANA DE DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

Aprobada durante la XVI edición, celebrada en 2012, en Buenos Aires, Argentina, con el objetivo de mejorar los niveles de protección y apoyo a las víctimas de los delitos, ya que, pese a las importantes reformas procesales que se han acometido, en la realidad iberoamericana no está todavía suficientemente garantizado un verdadero equilibrio entre las partes procesales, al deberse reconocer la situación de la víctima en el marco de un respeto a su dignidad y a sus derechos.

REGLAS E INDICADORES DE TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS E INTEGRIDAD DE LOS SISTEMAS DE JUSTICIA IBEROAMERICANOS   

En la XVII edición, celebrada en 2014, en Santiago de Chile, se concluyó que los tribunales y cortes supremas, los consejos de la magistratura y demás órganos de gobierno deben implementar y reforzar los procesos institucionales necesarios para hacer efectivos, en la administración de justicia, los valores y principios de transparencia, integridad y rendición de cuentas. Debe ser garantizada la máxima publicidad de los actos y resoluciones y respetados los derechos fundamentales potencialmente afectados, como instrumento democrático que refuerce la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas.

Ver también “Recomendaciones en materia de transparencia, rendición de cuentas e integridad de los Sistemas de Justicia Iberoamericanos”. Buenos Aires, Argentina, 2012.

PROTOCOLO IBEROAMERICANO PARA EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS Y GRUPOS EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD, CON ESPECIAL ÉNFASIS EN JUSTICIA CON ENFOQUE DE GÉNERO

La Asamblea Plenaria de la XVII edición, celebrada en 2014, en Santiago de Chile, aprobó este protocolo, que da continuidad a la Carta de derechos de las personas ante la justicia y a las 100 Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad.

El protocolo se presenta dividido en dos volúmenes:

“Protocolo Iberoamericano de actuación judicial para mejorar el acceso a la justicia de personas con discapacidad, migrantes, niñas, niños, adolescentes, comunidades y pueblos indígenas”

“Protocolo de actuación judicial para casos de violencia de género contra las mujeres”

PROTOCOLO IBEROAMERICANO DE COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL

La Asamblea Plenaria de la XVII edición de la Cumbre, celebrada en el 2014 en Santiago de Chile, aprobó este protocolo, con el objetivo de avanzar hacia nuevos mecanismos de cooperación que, mediante la utilización de los avances tecnológicos, el intercambio de experiencias, y las redes constituidas en el seno de la Cumbre, permitan adoptar medidas comunes, coordinadas, simplificadas y efectivas respecto de las solicitudes de tramitaciones internacionales que involucran la decisión jurisdiccional.

Ver también “Protocolo Iberoamericano de Cooperación Judicial Internacional sobre Sustracción Internacional de Niños”.

Ver más en: http://www.cumbrejudicial.org/web/guest/inicio

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